KẾ HOẠCH

Phối hợp hành động phòng chống ma túy  trong thanh thiếu niên

(giai đoạn 2013 – 2015)

Thực hiện kế hoạch liên tịch số 108/KHLT ngày 17/5/2013 giữa Tỉnh đoàn và Công an tỉnh Thanh Hóa V/v thực hiện nghị quyết liên tịch số 03/2010/NQLT ngày 24 tháng 6 năm 2010 của bộ Công an và trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh về phối hợp hành động phòng chống ma túy trong thanh thiếu niên (giai đoạn 2013 – 2015)

Để góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng thanh thiếu niên nghiện ma túy, phạm tội về ma túy. Công an Huyện và Ban Thường vụ Huyện đoàn Thọ Xuân thống nhất xây dựng kế hoạch phối hợp hành động phòng chống ma tuý trong thanh thiếu niên (giai đoạn 2013-2015) với những nội dung cụ thể sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

          - Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động thanh, thiếu niên và đoàn viên tích cực hưởng ứng, tham gia các hoạt động phòng, chống ma túy, góp phần thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới”; Chỉ thị số 48 - CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý. Chỉ thị 09 của Ban bí thư Trung ương Đảng và Chỉ thị 09 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo ANTT và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới”. Thông tư số 23/2012/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an quy định khu dân cư xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “an toàn về ANTT”.

          - Phát huy vai trò xung kích và trách nhiệm của các cấp bộ Đoàn và lực lượng Công an nhân dân trong công tác tuyên truyền, vận động Đoàn viên, thanh thiếu niên tham gia phòng chống ma túy trong nhà trường, nơi làm việc và cộng đồng dân cư…

          - Phát huy vai trò của lực lượng Công an nhân dân chủ động ngăn ngừa, đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn ma túy, góp phần kiềm chế sự gia tăng tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh thiếu niên, giảm số người nghiện, tái nghiện.

          - Xây dựng, nhân rộng mô hình nhà trường, cơ quan, khu dân cư không có tệ nạn ma túy

          - Kế hoạch liên tịch phải được triển khai cụ thể đến tổ chức cơ sở Đoàn và Công an các đơn vị địa phương trong toàn huyện. Tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của thanh thiếu niên trong công tác tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy.

II. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP PHỐI HỢP

1. Phối hợp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho Đoàn viên, thanh thiếu niên về tác hại của ma túy và công tác phòng chống ma túy.

- Tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho Đoàn viên, thanh thiếu niên về tác hại của ma túy, đưa công tác phòng, chống ma túy vào chương trình sinh hoạt của Đoàn (Đối với chi đoàn thôn, xóm, khu dân cư, khối công nhân viên chức, khối lực lượng vũ trang), chương trình sinh hoạt đầu giờ, chào cờ đầu tuần (Đối với chi đoàn khối trường học); Tổ chức các hình thức trao đổi, tọa đàm về vai trò, trách nhiệm của Đoàn viên, thanh thiếu niên trong phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy; tập trung vào nhóm đối tượng có nguy cơ cao.

- Đẩy mạnh tuyên truyền về tác hại của ma túy và công tác phòng, chống ma túy. Phát huy vai trò của bản tin Thanh niên và website http://huyendoanthoxuan.com phổ biến cập nhập các thông tin  liên quan và thích hợp về các vấn đề phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy cho thanh thiếu niên, giới thiệu các hoạt động của thanh thiếu niên tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, tuyên truyền gương người tốt và các mô hình phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy có hiệu quả.

- Xây dựng củng cố và nâng cao chất lượng các đội tuyên truyền phòng, chống tệ nạn xã hội, đội ngũ cộng tác viên tuyên truyền; phát động tham gia các cuộc thi sáng tác: Thơ, văn, tiểu phẩm, tổ chức thi tìm hiểu, thi văn nghệ, dưới hình thức sân khấu hóa chủ đề về tác hại của ma túy và công tác phòng chống tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh thiếu niên.

- Phối hợp, tổ chức các hoạt động cao điểm phòng, chống ma túy nhân tháng hành động phòng, chống ma túy. Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6 hằng năm.

- Kịp thời động viên, tôn vinh những cá nhân, tập thể lực lượng Công an và Đoàn thanh niên, thanh thiếu niên có thành tích đặc biệt xuất sắc trong phòng, chống ma túy.

2. Phát động cuộc vận động “3 không với ma túy” trong thanh thiếu niên (không sử dụng; không mua bán, tàng  trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy; không dung túng bao che cho tội phạm và tệ nạn ma túy):

- Xây dựng các mô hình như: “Hòm thư tố giác”, nhóm “Bạn giúp bạn”,  hoạt động “Tìm địa chỉ đen”… vận động đoàn viên, thanh niên tham gia tố giác tội phạm ma túy và tệ nạn ma túy; cung cấp các thông tin có giá trị cho lực lượng Công an và các cơ quan chức năng kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy.

- Chỉ đạo các chi đoàn ký giao ước thi đua: Chi đoàn không có đoàn viên thanh niên sử dụng ma túy và phạm tội về ma túy; tổ chức 100% đoàn viên thanh niên tham gia ký cam kết thi đua thực hiện cuộc vận động “3 không với ma túy”. Đưa nội dung cuộc vận động vào tiêu chí đánh giá rèn luyện của mỗi cán bộ, đoàn viên, hội viên, thanh thiếu niên, tiêu chí xếp loại các chi đoàn, chi hội hàng năm.

- Đoàn các xã, thị trấn xây dựng ít nhất một mô hình điểm: Địa phương, cơ quan, đơn vị không có tệ nạn ma túy, nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả, điển hình tiên tiến trong phong trào đoàn viên, thanh thiếu niên tham gia phòng, chống ma túy tại cộng đồng.

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng và có biện pháp đảm bảo an toàn cho thanh thiếu niên cung cấp tin, tố giác tội phạm và người nghiện ma túy.

3. Phối hợp cảm hóa, giúp đỡ, giáo dục thanh thiếu niên sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng.

- Phối hợp cảm hóa, giúp đỡ, quản lý, giám sát, giáo dục thanh thiếu niên sau cai  nghiện hòa nhập cộng đồng; quản lý, giáo dục thanh thiếu niên hư, chậm tiến và có cha mẹ, người thân nghiện ma túy, phạm tội về ma túy; phòng ngừa các đối tượng xấu lợi dụng lôi kéo vào con đường phạm tội và tệ nạn ma túy.

- Phối hợp điều tra nắm chắc tội phạm, tệ nạn ma túy, hoàn cảnh của từng người, nhằm  tiếp cận, tư vấn, cảm hóa, giáo dục các đối tượng, vận động người nghiện đi cai nghiện.

- Có biện pháp phối hợp quản lý, giám sát, giúp đỡ các thanh thiếu niên có quá khứ mắc tệ nạn ma túy hoàn lương phát triển kinh tế, dạy nghề, giới thiệu việc làm, hòa nhập cộng đồng. Tổ chức Đoàn - Hội giúp đỡ cảm hóa thanh thiếu niên sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng. Tạo điều kiện cho người sau cai nghiện tham gia các hoạt động Đoàn – Hội, vận động họ tham gia các hoạt động tuyên truyền phòng, chống tệ nạn ma túy của Đoàn – Hội.

Hàng năm, các cấp từ huyện đến cơ sở có ít nhất một hoạt động dành cho thanh thiếu niên sau cai nghiện ma túy.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ TỔ CHỨC PHỐI HỢP HÀNH ĐỘNG:

1. Lực lượng Công an các cấp:

- Thường xuyên phổ biến, thông báo tình hình về tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn cho các tổ chức Đoàn – Hội - Đội để nâng cao cảnh giác cho thanh thiếu niên, có trách nhiệm cung cấp tài liệu, thông tin cử cán bộ tham gia sinh hoạt chuyên đề và tuyên truyền về công tác phòng, chống ma túy cho thanh thiếu niên do Đoàn thanh niên tổ chức.

- Làm nòng cốt trong phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc nói chung và phong trào chống tội phạm và tệ nạn ma túy nói riêng; Chủ trì các hoạt động phối hợp với Đoàn thanh niên trong tấn công tội phạm ma túy. Biểu dương kịp thời những đơn vị, cá nhân; những tập thể, cá nhân Đoàn viên, thanh niên có thành tích trong phong trào phòng, chống ma túy.

- Phối hợp với Đoàn thanh niên khảo sát, nắm tình hình thực trạng tội phạm ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn; làm tốt công tác quản lý, phân công, theo dõi giúp đỡ thường xuyên để có biện pháp phòng, chống tội phạm ma túy.

- Làm tốt công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, hướng dẫn hoạt động có hiệu quả các mô hình tuyên truyền và trực tiếp phòng, chống ma túy cho tổ chức Đoàn thanh niên.

2. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp:

- Thường xuyên tuyên truyền giáo dục cho thanh thiếu niên có lối sống lành mạnh, trong sáng, tiết kiệm; có ý thức vươn lên trong học tập, rèn luyện; chủ động và tình nguyện xung kích trong phong trào “lập thân lập nghiệp”. Chủ động phối hợp với Công an các cấp tăng cường giáo dục pháp luật, tuyên truyền tác hại của ma túy và có kiến thức kỹ năng phòng, chống ma túy để thanh thiếu niên phòng ngừa, đấu tranh.

- Đoàn thanh niên, đặc biệt là tổ chức đoàn ở cộng đồng khu dân cư, trường học, cơ quan, xí nghiệp… phối hợp với Công an cùng cấp củng cố và tăng cường hoạt động “Đội Thanh niên xung kích”, “Đội Thanh niên dân phòng”, “Đội cờ đỏ”, “Câu lạc bộ tuổi trẻ pháp luật”, nhóm “Bạn giúp bạn”, “Đội tuyên truyền lưu động”, “Đội giáo dục đồng đẳng”, Câu lạc bộ “Bạn và tôi”… tạo ra lực lượng nòng cốt tham gia phòng, chống ma túy.

- Phối hợp định kỳ tổ chức giao ban, trao đổi thông tin nắm tình hình, triển khai các hoạt động, xây dựng các mô hình, điểm sáng tham gia phòng, chống ma túy tại địa phương, đơn vị.

- Chủ trì phối hợp với Công an, tham mưu, đề xuất với chính quyền các cấp giao cho Đoàn thanh niên tổ chức, quản lý những mô hình hỗ trợ thanh niên sau cai nghiện được học nghề, vay vốn tín chấp lập nghiệp, ổn định cuộc sống; phối hợp liên hệ với các cơ sở sản xuất thu nhận thanh niên không có việc làm vào lao động ở cơ sở…

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Cấp huyện:

- Thành lập ban chỉ đạo thực hiện kế hoạch liên tịch giữa Công an và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện.

- Tiến hành ra soát, lựa chọn xây dựng một số mô hình điểm cấp huyện

- Tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện lãnh đạo, chỉ đạo các ban, phòng, ngành, đoàn thể phối hợp cùng phòng chống ma tuý cho thanh thiếu niên. Hàng năm chủ động xây dựng kế hoạch báo cáo ban chỉ đạo phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội huyện duyệt kinh phí thực hiện kế hoạch liên tịch từ nguồn kinh phí chương trình quốc gia phòng chống ma tuý được chính phủ cấp cho địa phương.

- Ban Thường vụ Huyện đoàn, Công an huyện có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức thực hiện kế hoạch liên tịch.

- Tổ thường trực của kế hoạch liên tịch có báo cáo sơ kết 6 tháng, lãnh đạo 2 ngành sơ kết đánh giá 1 năm một lần và đề ra phương hướng thực hiện kế hoạch trong thời gian tiếp theo. Tổ chức hội nghị tổng kết nghị quyết liên tịch vào năm 2015.

2. Cấp xã:

- Ký kết, triển khai thực hiện kế hoạch liên tịch “ phối hợp hành động PCMT trong thanh thiếu niên” với các nội dung phù hợp với đặc điểm, tình hình, điều kiện từng thôn, xóm, khu dân cư.

- Thành lập ban chỉ đạo thực hiện nghị quyết liên tịch giữa Công an xã, thị trấn và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cùng cấp.

- Chủ động tham mưu với Đảng ủy xã, UBND xã lãnh đạo, chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể tham gia phối hợp cùng PCMT cho thanh thiếu niên ở cơ sở.

- Báo cáo đề xuất với UBND cấp xã chỉ đạo các cấp, các ban ngành, đoàn thể ở cấp xã phối hợp với Công an, Đoàn thanh niên đảm nhận giúp đỡ thanh thiếu niên sau cai nghiện có hiệu quả bền vững.

- Mỗi xã, thị trấn thực hiện điểm mô hình hoạt động mới, mô hình hoạt động hiệu quả về PCMT trong thanh thiếu niên để rút kinh nghiệm và nhân rộng.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc định kì sơ kết rút kinh nghiệm trong công tác tổ chức thực hiện; kịp thời biểu dương khen thưởng những tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện tốt kế hoạch liên tịch. 

Căn cứ vào kế hoạch liên tịch Đoàn thanh niên và công an các xã, thị trấn tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động; định kì báo cáo kết quả gồm: báo cáo quý (trước ngày 20 của tháng cuối quý), báo cáo 6 tháng (trước ngày 20/6), báo cáo 1 năm (trước ngày 30/11) và báo cáo chuyên đề (các đợt cao điểm, các hoạt động lớn) về ban chỉ đạo kế hoạch liên tịch của huyện (đội CSĐT tội phạm về TTXH và ma túy, Ban Thường vụ Huyện đoàn).

  KT. TRƯỞNG CÔNG AN HUYỆN                TM. BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ĐOÀN

 PHÓ TRƯỞNG CÔNG AN HUYỆN                                         BÍ THƯ

                   Đã ký                                                                          Đã ký             

      Đại úy: Lê Như Anh                              Lưu Thị Anh Đào

   Nơi nhận:

-  Tỉnh Đoàn; (b/c)

-  TT Huyện ủy;  (b/c)

-   Ban TG, DV Huyện uỷ; (b/c)

-   BCĐPCTP và tệ nạn xã hội huyện; (b/c)

-   BCH cơ sở Đoàn;  (t/h)

-   Trưởng Công An các xã, thị trấn; (t/h)

-   Lưu VP.