ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN
1. Ý nghĩa:
- Đại hội chi đoàn nhằm tổng kết, đánh giá hoạt động của chi đoàn trong một
nhiệm kỳ (mặt mạnh, hạn chế), đề ra phương hướng hoạt động cho nhiệm kỳ sau và
bầu Ban chấp hành mới để lãnh đạo chi đoàn giữa 2 kỳ đại hội.
2. Công tác chuẩn bị Đại hội Chi đoàn:
Để Đại hội Chi đoàn thành công, Chi đoàn cần đầu tư thật tốt cho công tác
chuẩn bị Đại hội, bao gồm các bước sau:
- Lập kế hoạch tổ chức Đại hội trên cơ sở định hướng chỉ đạo của Đoàn cấp trên.
Kế hoạch cần xác định rõ: thời gian, địa điểm tổ chức Đại hội, các nội dung
chính trong Đại hội và phân công người chuẩn bị.
- Ban chấp hành Chi đoàn dự thảo báo cáo hoạt động Chi đoàn trong nhiệm kỳ vừa
qua, phương hướng hoạt động trong nhiệm kỳ tới, bản kiểm điểm Ban chấp hành Chi
đoàn trong việc lãnh đạo Chi đoàn thực hiện nghị quyết của Chi đoàn.
- Chuẩn bị Đề án nhân sự Ban Chấp hành mới.
- Xin ý kiến Đoàn cấp trên và cấp ủy chi bộ về những vấn đề nêu trên.
- Triệu tập đoàn viên dự Đại hội, phân công đoàn viên thực hiện các khâu trong
công tác tổ chức Đại hội (trang trí, điều khiển chương trình, các hoạt động
trước, trong và sau đại hội…) để Đại hội chi đoàn thực sự trở thành một sinh
hoạt chính trị quan trọng nhất, thể hiện ý thức trách nhiệm của từng đoàn viên.
Đại hội, Hội nghị Chi đoàn chỉ có giá trị tiến hành khi có ít nhất 2/3 số Đoàn
viên trong Chi đoàn tham dự.
3. Chương trình Đại hội:
- Chào cờ – Quốc ca – Đoàn ca.
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.
- Bầu chủ tọa Đại hội, chủ tọa giới thiệu thư ký của Đại hội.
- Chủ tọa công bố chương trình Đại hội (có biểu quyết thống nhất của Đại hội).
- Chủ tọa trình bày báo cáo của Ban Chấp hành đánh giá tình hình tổ chức và
hoạt động nhiệm kỳ qua, chương trình công tác nhiệm kỳ tới và bản kiểm điểm của Ban
chấp hành.
- Đại hội thảo luận báo cáo, phương hướng, bản kiểm điểm.
- Đại diện cấp ủy chi bộ và Đoàn cấp trên phát biểu ý kiến.
- Chủ tọa công bố Ban chấp hành cũ hết nhiệm kỳ, Đại hội tiến hành bầu Ban chấp
hành mới; Trình bày yêu cầu, cơ cấu, tiêu chuẩn Ủy viên Ban chấp hành khóa mới. Giới
thiệu nhân sự dự kiến của Ban chấp hành khóa cũ và hướng dẫn Đại hội thảo luận và
giới thiệu người ứng cử vào Ban chấp hành khóa mới.
- Chủ tọa Đại hội trả lời, giải thích những ý kiến của đoàn viên, quyết định
cho rút tên hoặc không cho rút tên khỏi danh sách bầu cử. Đại hội biểu quyết
thống nhất danh sách bầu cử.
- Bầu tổ bầu cử. Tổ bầu cử hướng dẫn thể lệ bầu cử.
- Tiến hành bầu cử, công bố kết quả, Ban chấp hành khóa mới ra mắt.
- Thông qua Nghị quyết của Đại hội.
- Bế mạc Đại hội.
4. Cách thức tổ chức Đại hội Chi đoàn:
Đại hội Chi đoàn là đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, phải được thực hiện một
cách nghiêm túc, đúng nguyên tắc điều lệ Đoàn.
Thời gian: Chi đoàn phải lựa chọn thời điểm tổ chức Đại hội phù hợp với điều
kiện thuận lợi của đa số đoàn viên để đảm bảo đoàn viên của Chi đoàn được tham
dự đầy đủ.
Địa điểm: Đại hội Chi đoàn cần được tổ chức tại hội trường, phòng họp, phòng
học … để tạo không khí nghiêm túc.
Khách mời: Đại diện Đoàn cấp trên, đại diện cấp ủy chi bộ, các đoàn thể, các
đơn vị kết nghĩa, giao lưu, các đội hình thanh niên của chi đoàn,….
Trang trí buổi lễ:
- Phông trang trí gồm có: Cờ Tổ quốc, cờ Đoàn, chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh
ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN ....................... (thôn, xóm)
NHIỆM KỲ ......................................
Ngày ..... tháng .... năm 20...
- Các khẩu hiệu: “Sống chiến đấu, học tập, lao động theo gương Bác Hồ vĩ
đại”...
- Trên bàn chủ tọa, bàn thư ký, bàn đại biểu khách mời nên có bình hoa.
5. Nhiệm vụ của từng bộ phận trong Đại hội:
Chủ tọa Đại hội: (Số lượng từ 1 – 3) là người có nhiệm vụ điều hành Đại hội
theo chương trình đã được đại hội thảo luận, thống nhất; hướng dẫn cho đoàn
viên thảo luận, biểu quyết văn kiện Đại hội; lãnh đạo việc bầu cử, quyết định
cho rút tên hay không cho rút tên trong danh sách bầu cử; giải quyết những vấn
đề phát sinh trong quá trình diễn ra Đại hội… Do đó, chủ tọa Đại hội nên bầu
chọn những cán bộ, đoàn viên có khả năng tổ chức, điều hành, có uy tín và nắm
chắc nguyên tắc Điều lệ. Cơ cấu chủ tọa nên chú ý đến Ban chấp hành khóa cũ, nhân sự
dự kiến tham gia Ban chấp hành khóa mới.
Thư ký Đại hội: (Số lượng từ 1 - 2) là người ghi biên bản Đại hội, tổng hợp ý
kiến phát biểu và các biểu quyết trong Đại hội.
Tổ bầu cử: (Số lượng từ 2 – 3) có nhiệm vụ hướng dẫn thể lệ bầu cử, chuẩn bị
phiếu bầu hợp lệ, kiểm phiếu và công bố kết quả bầu cử, làm biên bản bầu cử.
6. Việc bầu cử tại Đại hội Chi đoàn:
Nguyên tắc bầu cử trong Đại hội:
- Khi bầu cử, người được bầu phải có quá nửa (1/2) số phiếu đồng ý hợp lệ trên tổng số phiếu phát ra thì người được
bầu mới trúng cử.
- Khi biểu quyết phải có quá nửa (1/2) số người có mặt tán thành thì Nghị quyết mới có giá trị.
- Trường hợp bầu lần thứ nhất chưa đủ số lượng đã quyết định bầu thì phải tiếp
tục bầu lần thứ hai để lựa chọn trong số còn lại của danh sách bầu cử. Nếu bầu
lần thứ hai vẫn chưa đủ thì việc có tiếp tục bầu nữa hay không do Đại hội quyết
định.
- Trường hợp số người được quá nửa (1/2) số phiếu đồng ý hợp lệ trên tổng số phiếu phát ra nhiều hơn số lượng được bầu thì
chỉ lấy đủ số được bầu và lấy từ người cao phiếu nhất trở xuống.
- Trường hợp số cuối cùng của số lượng định bầu có 2 người trở lên và có số
phiếu bằng nhau thì phải tổ chức bầu lại, trong số những người đó chọn lấy
người cao phiếu hơn. Người trúng cử trong số đó cũng phải có quá nửa số phiếu đồng ý hợp lệ trên tổng số phiếu phát ra.
Bầu chủ tọa Đại hội:
- Sau nghi thức khai mạc, người dẫn chương trình sẽ điều khiển bầu Chủ tọa Đại
hội. Đối với những chi đoàn có từ 3-8 đoàn viên: bầu 1 đồng chí Chủ tọa Đại hội (có thể là Bí thư chi đoàn). Đối với chi đoàn có đoàn đông đoàn viên có thể bầu 3
đồng chí vào Đoàn chủ tịch điều hành Đại hội.
- Việc bầu Chủ tọa Đại hội tiến hành bằng hình thức biểu quyết.
Bầu tổ bầu cử: có thể bầu từ 2-3 đồng chí bằng hình thức biểu quyết
Bầu Ban chấp hành khóa mới:
Việc bầu Ban chấp hành khóa mới được tiến hành bằng hình thức bỏ phiếu kín.
- Chi đoàn có từ 3 – 8 đoàn viên: bầu Bí thư, nếu cần thiết có thể bầu thêm Phó
bí thư
- Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên: bầu từ 3-5 Ủy viên Ban chấp hành.
Lưu ý: Việc bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội: chỉ nên áp dụng đối với
những Chi đoàn được Đoàn cấp trên trực tiếp phân loại chất lượng từ khá trở
lên. Khi bầu trực tiếp Bí thư, mỗi đoàn viên phải phát huy tinh thần trách
nhiệm cao, thực sự dân chủ thảo luận, phân tích kỹ tiêu chuẩn của Bí thư để bầu
cử có chất lượng. Có thể tiến hành bằng một trong các cách:
- Đối với Đại hội chi đoàn bầu BCH thì bầu BCH trước, sau đó BCH họp
phiên thứ nhất để bầu Bí thư, Phó Bí thư.
- Đối với chi đoàn chỉ bầu Bí thư và Phó Bí thư thì Đại hội bầu xong
Bí thư, bầu tiếp Phó Bí thư. (không nên bầu Bí thư và Phó Bí thư trong 1 phiếu
bầu).
- Đối với những chi đoàn đạt loại khá trở lên, nếu được Đại hội tán
thành, được cấp ủy và Đoàn cấp trên đồng ý cho phép bầu Bí thư chi đoàn trực
tiếp tại Đại hội thì có 2 hình thức bầu cử như sau:
+ Bầu BCH xong, bầu Bí thư trong số ủy viên BCH đó.
+ Bầu Bí thư trước, sau đó bầu số ủy viên BCH còn lại.
Bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên: tiến hành bằng hình thức bỏ phiếu kín
theo số lượng đại biểu được Đoàn cấp trên phân bổ.
7. Những thủ tục cần thiết để được Đoàn cấp trên chuẩn y kết quả đại hội:
Sau Đại hội, Ban Chấp hành chi đoàn tiến hành họp phiên đầu tiên phân công
nhiệm vụ các Ủy viên Ban chấp hành do Bí thư chi đoàn cũ triệu tập.
Thủ tục đề nghị Đoàn cấp trên chuẩn y kết quả đại hội gồm:
- Tờ trình đề nghị Đoàn cấp trên chuẩn y kết quả Đại hội (có xác nhận của Chi bộ)
- Biên bản Đại hội chi đoàn, kèm biên bản bầu cử Ban Chấp hành chi đoàn mới.
- Biên bản họp phân công Ban Chấp hành.
- Danh sách trích ngang Ban Chấp hành khóa mới (có xác nhận của Chi bộ)